गर्मी कार्रवाई योजना मॉड्यूल बनाने की प्रक्रिया में आपका स्वागत है। गर्मी कार्रवाई योजना में गर्मी से होने वाले प्रभावों को कम करने के लिए आकलन और कार्रवाई के बारे में पोर्टफोलियो तैयार किया जाता है। गर्मी कार्रवाई योजना प्रक्रिया में सामुदायिक साझेदारों के साथ सह-नेतृत्व करना और गर्मी प्रबंधन की तैयारी, प्रतिक्रिया व पुनर्प्राप्ति चरणों में समन्वय बढ़ाने के लिए विभिन्न क्षेत्रों के विविध लोगों को एक साथ लाना शामिल है।

इन योजनाओं में आपातकालीन प्रतिक्रिया गतिविधियाँ और सभी क्षेत्रों में लम्बे समय के लिए गर्मी की तैयारी तथा ठंडक उत्पन्न करने के प्रयास दोनों शामिल हो सकते हैं। ज्यादातर इनमें नगरपालिका सरकार के आंतरिक और बाहरी दोनों विभागों और संगठनों के बीच भूमिकाएँ और दायित्व निर्धारित करने वाली सहमत कार्य योजना शामिल होती है।

इस मॉड्यूल में पूर्ववर्ती योजनाके चरण शामिल हैं ताकि आपको नेतृत्वकारी अभ्यासों पर आधारित एक क्रियान्वयन योग्य गर्मी कार्रवाई योजना विकसित करने में मदद मिले।

एक सफल गर्मी कार्रवाई योजना…

• विकास प्रक्रिया की शुरुआत से ही योजना के सह-निर्माण के लिए समुदाय के सदस्यों के लिए रास्ते बनाकर गर्मी के प्रति सबसे ज़्यादा संवेदनशील लोगों की जरूरतों के लिए ज़मीनी प्रयास
• संपूर्ण प्रणाली का दृष्टिकोण लिया जाता है, जिसमें बिल्डिंग कोड को संशोधित करने से लेकर सार्वजनिक स्वास्थ्य की तैयारी के उपायों तक प्रयास शामिल हैं
• मौजूदा नियामक ढांचे और योजना प्रक्रियाओं में शामिल गर्मी के प्रयासों द्वारा क्षेत्रीय शहरी नियोजन में गर्मी नियोजन को प्रमुखता देना
• एक जिम्मेदार हीट चैंपियन या चैंपियनों के समूह की पहचान करता है जो अत्यधिक गर्मी के प्रभाव को कम करने के लिए कार्यों का क्रियान्वयन व समर्थन कर सकें।
• अत्यधिक गर्मी के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए किए गये कार्यों की प्रगति को ट्रैक करने के लिए स्पष्ट आँकड़ों की निगरानी के लिए एक व्यावहारिक प्रणाली की स्थापना व रूपरेखा तैयार करता है

गर्मी के जोखिमों व प्रभावों की व्याख्या करना

गर्मी कार्रवाई योजनाएं अक्सर न्यायक्षेत्र के सामने आने वाली गर्मी से संबंधित चुनौतियों को परिभाषित करने से शुरू होती हैं, और  योजना एवं कार्रवाई ज़रूरी क्यों है, इसका संदर्भ निर्धारित करती हैं। दो आम रूप से  संदर्भित आँकड़े, जो पूरी कहानी बता सकते हैं और इन चुनौतियों का प्रमाण प्रदान कर सकते हैं, वो हैं:

• हीट वेव्स के दिनों (या अत्यधिक गर्म दिनों) की संख्या, और आवृत्ति में कोई रूझान।
• गर्मी का मानचित्रण या संवेदनशीलता का मानचित्रण, जो क्रमशः विशिष्ट आबादी या नज़दीकी आबादी की  गर्मी के जोखिम और संवेदनशीलता की पहचान करता है।

वर्तमान घटनाओं से लेकर ज़्यादा औपचारिक अध्ययन और जलवायु मॉडलिंग तक किसी योजना में शामिल जोखिमों व प्रभावों के अन्य उदाहरणों के लिए नीचे देखें।

क्षेत्रमेंअत्यधिकगर्मीकाअसर

गर्मीकेसंपर्कमेंआनेवालीआबादियाँ

कार्यों की पहचान करने और उन्हें प्राथमिकता देने के लिए गर्मी कार्रवाई योजना में आम तौर से आबादी का विश्लेषण शामिल होता है, जिससे वो आबादी सामने आ सके जिसे अत्यधिक गर्मी से प्रभावित होना का सबसे ज़्यादा ख़तरा है। यह विश्लेषण अक्सर निम्न रूप में होता है:

• संवेदनशील आबादी की तालिका,जो जन अधिकारियों को उन लोगों को पहचानकर ज़्यादा केंद्रित कार्यों की योजना बनाने में मदद करती है, जो गर्मी के सबसे ज़्यादा संपर्क में हैं या जो गर्मी के लिए मनोवैज्ञानिक, सामाजिक या आर्थिक रूप से संवेदनशील हैं।
• संवेदनशीलता मानचित्रण का विश्लेषण, जो योजनाकर्ताओं को आकाशीय, तापमान, और आबादी के आँकड़ों का उपयोग करने में समर्थ बनाता है, ताकि उन करीबी स्थानों की पहचान हो सके जिन्हें निवेश और हीट वेव की प्रतिक्रिया में प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
• गुणात्मक रिपोर्ट, जिसमें गर्मी के संपर्क और संवेदनशीलता के फर्स्ट हैंड अनुभव पर रोशनी डालने के लिए समुदाय की आवाज़ और परिदृश्य शामिल हैं।

मौजूदागर्मीसेसंबंधितयोजनाएँ, प्रोटोकॉल, औरप्रणालियाँ

स्थानीय और क्षेत्रीय सरकारों के पास अनेक योजनाएँ होती हैं, जो शहरी गर्मी को कम कर सकती हैं या बढ़ा सकती हैं। उदाहरण के लिए, शहरों में वृक्ष आच्छादन की योजनाएँ,ख़तरे को कम करने की योजनाएँ, या विस्तृत योजनाएँ, जो पहले से लागू हैं। अभ्यास्कर्ताओं को इन योजनाओं की जानकारी होनी चाहिए और गर्मी कार्रवाई योजना में उन्हें शामिल करने का प्रयास करना चाहिए। पूर्व प्रयासों को शामिल करने से समुदाय का इनपुट और निवेश का सहारा मिल सकेगा जो पूर्व योजना के प्रयासों में हो चुके हैं।

गर्मी कार्रवाई योजना में कोई भी गर्मी से संबंधित प्रोटोकॉल और प्रणालियाँ (जैसे हीट वेव थ्रेशोल्ड या प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली) शामिल हो सकते हैं, ताकि उस वातावरण की रूपरेखा तैयार हो सके जिसमें कार्रवाई योजना का विकास कर क्रियान्वयन किया जा सके।

• हीट वेव थ्रेशोल्ड: हीट वेव की कोई भी वैश्विक परिभाषा नहीं है, इसलिए  स्थानीय या राष्ट्रीय हीट वेव थ्रेशोल्ड ख़ासकर ख़तरनाक तापमान की परिस्थितियों को परिभाषित करते हैं।
• प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली: निर्धारित थ्रेशोल्ड या गुणात्मक प्रभाव आकलन प्रक्रिया पर आधारित गर्मी चेतावनी जारी करें ताकि जनता और साझेदारों को ख़तरनाक परिस्थितियों की जानकारी रहे।

कार्यों के प्रकार

• योजना व नीति: नए नियम, कोड या कार्य योजनाएँ
• संचार और पहुँच: हीट वेव प्रबंधन की जन जागरूकता बढ़ाने या  महत्वपूर्ण सेवाएं प्रदान करने के लिए अभियान
• हरित और प्राकृतिक बुनियादी ढाँचा: प्रकृति आधारित हरियाली और जल समाधान
• भवन व निर्मित रूप: भवनों के लिए नए मानकों या बुनियादी ढांचागत सुधारों की शुरुआत

अत्यधिकगर्मीप्रबंधनकार्यक्रम

कुछ गर्मी लचीलेपन के कार्य जारी रहेंगे; अन्य गर्मी की घटनाओं और/या गर्मी के मौसम में शुरू किए जाने चाहिए। 

अपने क्षेत्र के लिए अत्यधिक गर्मी के कार्यों की पहचान करने वाले अतिरिक्त संसाधनों के लिए, कृपया निम्नलिखित गर्मी कार्रवाई मंच खंड तलाशें: एक शिक्षा व  संलग्नता की रणनीति विकसित करें, गर्मी अनुकूलन समाधान या गर्मी कार्रवाई मंच नीति टूल खोजें।

प्राथमिकजिम्मेदारएजेंसीयाअधिकारीऔरउनकेमुख्यकर्तव्य

योजना के विकास, सक्रियण, क्रियान्वयन और निगरानी में तालमेल बनाने के लिए गर्मी कार्रवाई योजना तैयार करते वक़्त एक प्राथमिक जिम्मेदार कार्यकर्ता , जैसे एक नामित अधिकारी या मुख्य सरकारी एजेंसी की पहचान की जानी चाहिए।

एजेंसियोंऔरनागरिकसमाजसाझेदारोंकीसूची

विस्तृत गर्मी कार्रवाई योजना सरकार, नागरिक समाज, सामुदायिक समूहों और समुदाय के सदस्यों के साथ मिलकर एक समग्र प्रयास द्वारा बननी चाहिए, ताकि अत्यधिक गर्मी के प्रति प्रभावी व सस्टेनेबल प्रतिक्रिया सुनिश्चित हो सके।

उदाहरण के लिए, यूनाइटेड स्टेट्स में, मियामी-डेड काउंटी एक्सट्रीम हीट एक्शन प्लान के निर्माण के दौरान, मियामी-दाडे  काउंटी ने 298 निवासियों, अंशधारकों और विशेषज्ञों को संलग्न करने के लिए कार्यशालाओं का आयोजन कियाताकि वो अत्यधिक गर्मी के बारे में ज़्यादा जान सकें और कार्रवाई का सुझाव दे सकें। योजना विकास प्रक्रिया का मार्गदर्शन जलवायु और गर्मी स्वास्थ्य टास्क फ़ोर्स द्वारा दिया गया, जिसमें समुदाय के सदस्य, समुदाय-आधारित संगठन और अन्य काउंटी अंशधारक शामिल थे।

भारत में, तेलंगाना गर्मी कार्रवाई योजना में साझेदारों के रूप में आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, पशुपालन और मत्स्य पालन विभाग, सार्वजनिक स्वास्थ्य और परिवार कल्याण विभाग, भारतीय मौसम विज्ञान प्रभाग, श्रम और रोजगार विभाग, परिवहन विभाग, स्कूल शिक्षा विभाग और शहरी विकास विभाग आदि शामिल थे।

जिम्मेदारकार्यकर्ताओंकेलिएकार्योंकामानचित्रण

गर्मी कार्रवाई योजनाओं में प्रत्येक सहमत कार्य के लिए जिम्मेदार पक्षों की पहचान करने वाली एक तालिका शामिल होनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सभी ज़िम्मेदार कार्यकर्ता अपने अल्प कालिक और दीर्घ-कालिक कार्यों से अवगत हैं।

अत्यधिकगर्मीकेकार्योंकेक्रियान्वयनकीसमयसीमा

कार्यों के क्रियान्वयन का एक स्पष्ट मार्ग स्थापित करने के लिए, गर्मी कार्रवाई योजनाओं में गर्मी के मौसम और गर्मी की घटनाओं, दोनों के लिए अल्पकालिक और दीर्घकालिक प्रयासों के क्रियान्वयन की समयसीमा शामिल होनी चाहिए।

निधिपोषणऔरवित्तपोषणकीपहचानकरना

गर्मी कार्रवाई योजना में मुख्य अल्प, मध्यम और दीर्घकालिक कार्यों के लिए निधिपोषण या वित्तपोषण के स्रोतों की पहचान होनी चाहिए ताकि परामर्श लागू हो सकें। ज़्यादा जानकारी के लिए गर्मी कार्रवाई का निधिपोषण और वित्तपोषण मॉड्यूल देखें।

गर्मी कार्रवाई की योजनाओं के लिए समीक्षा का क्रम

गर्मी कार्रवाई की योजनाओं  में अत्यधिक गर्मी की जानकारी और वर्तमान कमज़ोरियाँ  प्रतिबिंबित होना चाहिए; उन्हें जीवित दस्तावेज़ के रूप में देखा जाना चाहिए और नियमित रूप से अपडेट किया जाना चाहिए। गर्मी नियोजन प्रक्रिया में अंशधारकों के साथ योजना की समीक्षा के लिए एक क्रम (हर 2 वर्ष; हर 5 वर्ष) पर सहमति शामिल होनी चाहिए।

गर्मी का कारण स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभावों की सूचना देना

गर्मी से संबंधित मौतों और बीमारियों के कारणों और गंभीरता के ज्ञान में कमियों का समाधान करने के लिए, गर्मी कार्रवाई योजनाओं में रिपोर्टिंग प्रारूपों को शामिल किया जा सकता है। इससे गर्मी से संबंधित मौतों और बीमारियों में योगदान देने वाले कारकों से संबंधित आँकड़ों के संग्रहण की स्थिरता और विस्तार सुनिश्चित होगा।

गर्मीकार्रवाईयोजनाओंकीनिगरानीवमूल्यांकन

यह सुनिश्चित करने के लिए कि गर्मी के लचीलेपन की रणनीतियाँ अपने इच्छित लक्ष्यों को प्राप्त कर रही हैं, गर्मी कार्रवाई योजनाओं द्वारा एक निगरानी और मूल्यांकन प्रक्रिया स्थापित होनी चाहिए जिसमें मुख्य प्रदर्शन संकेतक, निगरानी के लिए समयसीमा (मासिक, त्रैमासिक, वार्षिक) और आकलन करने वाला मुख्य जिम्मेदार पक्ष शामिल हो। अधिक जानकारी के लिए, गर्मी कार्रवाई मॉड्यूल की निगरानी व मूल्यांकन करें देखें।